华盛顿：世界银行执行董事会于4月23日批准了国际开发协会向叙利亚提供的2.25亿美元赠款，其中1.5亿美元用于供水服务，7500万美元用于医疗卫生服务。这笔资金将通过两个旨在恢复多年冲突后基本公共服务的新项目发放，预计将改善叙利亚全国约450万民众的供水、卫生和医疗服务。
这项批准是在叙利亚长达14年的冲突对其供水网络造成严重破坏的背景下做出的。据世界银行称，该国超过一半的供水基础设施和约70%的污水处理厂遭到严重破坏，供水量比冲突前水平下降了约40%。超过一半的人口缺乏充足的水、卫生设施和个人卫生服务，人均年用水量已降至700立方米以下。
叙利亚紧急供水安全和韧性服务项目旨在恢复受冲突影响的人口稠密地区的供水和污水处理基础设施。该项目将修复伊德利卜、霍姆斯和哈马的关键污水处理和输水基础设施并使其具备气候适应能力，采购应急设备以维持基本服务，并修复大马士革的重点污水处理基础设施。项目活动还包括水坝安全评估和加强水资源与气候信息系统，以改善水资源管理和增强气候适应能力。
水和卫生优先事项
叙利亚的卫生部门也遭受重创，设施损毁、服务分散、医护人员短缺以及基层医疗能力有限，严重影响了医疗服务的可及性和质量。这项耗资7500万美元的叙利亚卫生系统恢复和强化项目将重点恢复基本的基层医疗服务，以及孕产妇、新生儿和儿童的健康和营养服务。该项目计划支持叙利亚各地150个具有重要影响的基层医疗中心，特别是那些服务于大量人口和弱势群体（包括境内流离失所者、返乡者、女性户主家庭和收容社区）的医疗机构。
这项卫生行动还将加强对流行病和其他突发公共卫生事件的早期发现、防范和应对能力，同时强化支持服务提供所需的机构体系和人员配备。世界银行表示，这些中心将通过一个透明、数据驱动的流程进行遴选，该流程将综合考虑公平性、预期影响、功能性、服务能力和可及性等因素。项目文件明确指出，叙利亚卫生部是这项卫生行动的执行机构，而水利项目将由财政部和能源部水资源司负责实施。
叙利亚灾后重建资金扩大
最新批准的援助进一步扩大了世界银行今年在叙利亚的参与力度。今年3月，世界银行董事会批准了一项2000万美元的国际开发协会（IDA）赠款，用于加强叙利亚公共财政管理，重点关注预算控制、采购职能和旨在改善公共资金使用的体制安排。此次新的水利和卫生融资也与世界银行2025年10月发布的评估报告相呼应，该报告估计叙利亚冲突后重建费用约为2160亿美元，其中基础设施建设在评估中记录的直接物质损失中所占比例最大。
综合来看，这些新赠款将水安全、卫生和初级卫生保健置于世界银行当前对叙利亚融资的核心位置。这两个项目都着重于恢复那些因冲突破坏、流离失所和返乡潮而给公共系统带来巨大压力的地区的公共服务。这些获批的资金将用于为直接惠及家庭的服务提供新的多边支持，并将通过负责财政、水资源和卫生的各部委实施，助力叙利亚在多年服务中断后重建基本公共服务体系。——内容联合服务提供